万德策略微言 | 规范景区商拍边界，守护公共美景普惠大众

最近，西湖因扎堆商业拍摄引发广泛热议。不少游客反映，刺眼的补光灯、持续的噪音，再加上旅拍团队长期霸占热门机位，严重影响游览体验。

有媒体实地走访发现，西湖景区未设置禁止商拍的警示牌，仅依靠安保现场疏导，并辅以“公共资源，人人共享；有序排队，请勿久占”的文明提示牌，采取柔性开放的管理方式。但这种模式约束力有限，难以管控拍摄资源争抢的乱象。

如今打卡经济盛行，拍照取景已是游客出游的标准动作。随着文旅产业的发展，各地公共景观的商业价值持续走高，经营性拍摄随之增多，个人游览拍照与商业拍摄的矛盾也愈发突出。

放眼国内，各大景区针对商拍主要分为三类管理模式。第一类是全面明令禁止，故宫、上海外滩等场所，均严禁占用公共空间开展经营性拍摄；第二类是预约审批制，以杭州西溪湿地为例，景区划分免费与收费拍摄区域，开展商拍需提前预约报备；第三类便是西湖采用的柔性开放管理。

景区属于全民共享的公共资源，商业拍摄借助公共空间开展经营，势必挤压普通游客的游览权益，规范管理势在必行。但落地执行中，商业拍摄随机、流动性的特点，此外与个人游玩拍摄界限模糊，服装、设备等认定难度不小。部分景区一刀切全面禁拍易引发争议，柔性管理又难以约束乱象。

这类矛盾的核心，是公共资源的公益性与商业拍摄的盈利性产生冲突。如何划定合理边界、引导商拍有序开展，成为治理的关键。有的景区通过分区、限时、预约等精细化手段规范行为，兼顾场地秩序、游客体验与从业者合理诉求，实现多方共赢。对拍摄者和游客来说，每一位身处公共空间的人，都应恪守边界、相互体谅，共同维护舒适和谐的游览环境。

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